Od 17 marca 2026 system SENT obejmuje transport odzieży i obuwia. Kara za brak zgłoszenia to 46% wartości brutto towaru, minimum 20 000 PLN. Nie ma znaczenia czy jesteś spedytorem, przewoźnikiem czy właścicielem towaru - przepisy dotyczą każdego, kto bierze udział w łańcuchu dostaw.

Ten artykuł to praktyczny przewodnik. Progi, kody CN, procedura zgłoszenia, obowiązki każdej ze stron i najważniejsze - jak uniknąć kary.

Co to jest SENT i dlaczego teraz odzież?

SENT - System Elektronicznego Nadzoru Transportu. Do marca 2026 obejmował paliwa, alkohol, tytoń i inne towary wrażliwe. Teraz doszła odzież i obuwie.

Dlaczego akurat teraz? Ministerstwo Finansów wskazuje na skalę nadużyć VAT w branży tekstylnej. Import tanich ubrań z Azji, obracanie towarem bez faktur, zaniżanie wartości celnej. SENT ma to uszczelnić - tak jak wcześniej uszczelnił rynek paliwowy.

Podstawa prawna: Rozporządzenie Ministra Finansów z 10 września 2025 r. Przepisy weszły w życie 17 marca 2026 r.

Jakie towary podlegają zgłoszeniu?

Nie każda przesyłka z ubraniami wymaga zgłoszenia. Są konkretne progi.

Towar Kod CN Próg zgłoszenia
Odzież z dzianin Dział 61 Powyżej 10 kg brutto
Odzież inna niż z dzianin Dział 62 Powyżej 10 kg brutto
Odzież używana 6309 00 00 Powyżej 10 kg brutto
Obuwie Dział 64 Powyżej 20 sztuk (nie par!)
Przesyłki mieszane Działy 61 + 62 + 64 Powyżej 10 kg brutto łącznie

Uwaga przy obuwiu: próg to 20 sztuk, nie 20 par. 10 par butów = 20 sztuk = próg osiągnięty. To pułapka, na którą wielu nie zwraca uwagi.

Wyłączenie z działu 64: elementy obuwnicze objęte kodem CN 6406 (podeszwy, wkładki, cholewki) nie podlegają SENT.

Kto musi zgłaszać i co dokładnie?

SENT rozdziela obowiązki między trzy strony. Każda ma inne zadanie.

Nadawca (podmiot wysyłający)

To Twój obowiązek, jeśli jesteś właścicielem towaru, hurtownią, producentem odzieży albo sklepem wysyłającym przesyłkę.

  • Składa zgłoszenie SENT przed rozpoczęciem transportu
  • Podaje: dane towaru, kod CN, masę/ilość, trasa, dane przewoźnika
  • Otrzymuje numer referencyjny (ważny 10 dni)
  • Przekazuje numer referencyjny przewoźnikowi

Przewoźnik

Niezależnie czy to Twoje auta czy zlecasz podwykonawcy.

  • Weryfikuje numer referencyjny przed załadunkiem
  • Zapewnia aktywne śledzenie GPS podczas transportu na terenie Polski
  • Realizuje transport zgodnie z danymi w zgłoszeniu (trasa, towar, masa)

Odbiorca (podmiot odbierający)

Sklep, magazyn, dystrybutor - ktokolwiek odbiera przesyłkę.

  • Zamyka zgłoszenie SENT po odbiorze towaru
  • Potwierdza ilość i rodzaj odebranego towaru

Dla spedytora: Jeśli organizujesz transport odzieży - upewnij się, że Twój klient (nadawca) złożył zgłoszenie SENT i przekazał numer referencyjny przewoźnikowi. Jeśli tego nie zrobił, a kontrola złapie przesyłkę - kara dotknie wszystkich w łańcuchu.

Procedura zgłoszenia - krok po kroku

Cała procedura odbywa się na platformie PUESC (puesc.gov.pl).

  1. Rejestracja na PUESC - zakładasz konto firmy, nadajesz uprawnienia osobom składającym zgłoszenia. Jednorazowe, ale zajmuje chwilę - lepiej zrobić to wcześniej.
  2. Złożenie zgłoszenia SENT - formularz online. Podajesz kod towaru (patrz tabela poniżej), masę/ilość, dane nadawcy, odbiorcy i przewoźnika, planowaną trasę.
  3. Numer referencyjny - system generuje numer, który jest ważny 10 dni. Jeśli transport się opóźni i numer wygaśnie - trzeba złożyć nowe zgłoszenie.
  4. Transport - przewoźnik jedzie z aktywnym GPS. Numer referencyjny musi być dostępny do okazania w razie kontroli.
  5. Zamknięcie - odbiorca zamyka zgłoszenie na PUESC po dostawie.

Kody towarów w formularzu SENT

Towar Kod w formularzu SENT
Odzież z dzianin (dział 61 CN) 6100
Odzież inna niż z dzianin (dział 62 CN) 6200
Odzież używana 6309 00 00
Obuwie (dział 64 CN) 6400
Przesyłki mieszane (działy 61+62+64) 0006

Tranzyt przez Polskę - to dotyczy też zagranicznych firm

To kluczowa informacja dla firm zagranicznych i spedytorów obsługujących trasy międzynarodowe.

Jeśli odzież jedzie przez Polskę - na przykład z Niemiec do Litwy albo z Włoch do krajów bałtyckich - zgłoszenie SENT jest obowiązkowe. Nie ma znaczenia, że towar nie jest ani nadawany, ani odbierany w Polsce.

Przewoźnik musi:

  • Złożyć zgłoszenie SENT przed wjazdem na terytorium Polski
  • Zapewnić aktywne śledzenie GPS podczas przejazdu
  • Mieć numer referencyjny do okazania w razie kontroli

Status AEO (Authorised Economic Operator) nie zwalnia z obowiązku zgłoszenia przy tranzycie. To istotna różnica w porównaniu z przesyłkami krajowymi.

Kto jest zwolniony?

1. Faktura VAT - ale tylko przy transporcie z Polski

To najważniejsze zwolnienie i jednocześnie największa pułapka. Faktura VAT zwalnia z SENT, ale tylko gdy transport zaczyna się w Polsce (art. 5 ustawy SENT).

Typ transportu Faktura zwalnia z SENT?
Krajowy (z PL do PL) TAK - faktura dokumentująca dostawę towaru
Eksport (z PL poza UE) TAK - faktura dokumentująca eksport
WDT (z PL do innego kraju UE) TAK - faktura dokumentująca WDT
Import (do PL) NIE - faktura nie zwalnia
Tranzyt (przez PL) NIE - faktura nie zwalnia

Faktura może być papierowa lub elektroniczna (KSeF - wystarczy numer referencyjny lub kod QR). Kluczowe: musi dokumentować dostawę, WDT lub eksport - nie wystarczy faktura za usługę transportową.

W praktyce: Jeśli wieziesz odzież z magazynu w Łodzi do sklepu w Krakowie i masz fakturę sprzedaży - SENT nie obowiązuje. Ale jeśli odbierasz kontener z odzieżą w porcie w Gdyni (import) - faktura nie pomoże, musisz zgłosić.

2. Status AEO

Podmioty z certyfikatem Upoważnionego Przedsiębiorcy (AEO) są zwolnione z obowiązku zgłoszenia jako nadawca lub odbiorca. Ale uwaga - nie dotyczy tranzytu. Przy tranzycie przez Polskę nawet firma z AEO musi zgłosić przewóz.

3. Umowa o współdziałanie z KAS

Firmy, które zawarły z Szefem Krajowej Administracji Skarbowej umowę o współdziałanie. W praktyce to duże podmioty z historią współpracy ze skarbówką - nie dotyczy większości firm spedycyjnych.

Kary - ile to kosztuje?

Tutaj nie ma żartów.

Kara za brak zgłoszenia lub nieprawidłowe dane: 46% wartości brutto niezgłoszonego towaru, minimum 20 000 PLN.

Przesyłka t-shirtów o wartości 50 000 PLN bez zgłoszenia SENT = kara 23 000 PLN. Przesyłka za 200 000 PLN = 92 000 PLN kary.

Kara może dotyczyć każdego uczestnika łańcucha - nadawcy, przewoźnika i odbiorcy. Niezamknięcie zgłoszenia przez odbiorcę to też naruszenie.

Praktyczne wskazówki

Dla spedytora / logistyka

  • Przy każdym zleceniu na odzież/obuwie pytaj klienta o numer referencyjny SENT
  • Wpisz to do checklisty zlecenia - tak samo jak CMR czy polisę OCP
  • Sprawdź czy Twój podwykonawca (przewoźnik) ma aktywny GPS na trasie przez Polskę
  • Zrób sobie listę kodów CN - będziesz ich potrzebować przy każdym zleceniu z odzieżą

Dla właściciela towaru / importera

  • Zarejestruj firmę na PUESC teraz, nie czekaj na pierwszą przesyłkę
  • Pamiętaj o progu 10 kg - to niewiele. Dwie paczki kurtkek zimowych mogą przekraczać ten próg
  • Jeśli masz status AEO - sprawdź czy Twoje zwolnienie dotyczy konkretnej trasy (tranzyt = brak zwolnienia)
  • Faktura VAT przy towarze to najprostszy sposób na uniknięcie SENT - ale musi być dostępna do wglądu

Dla przewoźnika

  • Upewnij się, że Twój system GPS działa i nadaje pozycję w czasie rzeczywistym
  • Przed załadunkiem: weryfikuj numer referencyjny SENT
  • Jeśli nadawca nie ma numeru - nie ładuj towaru. Lepiej stracić zlecenie niż zapłacić 20 000 PLN kary
  • Przy tranzycie przez Polskę: Ty składasz zgłoszenie, nie nadawca zagraniczny

Podsumowanie

SENT na odzież i obuwie to rozszerzenie systemu, który działa od lat. Sprawdź próg, złóż zgłoszenie na PUESC, jedź z GPSem, zamknij po dostawie.

10 kg odzieży to naprawdę niewiele. Dwie paczki kurtek i już jesteś w progu. A kara? 46% wartości towaru. Przy przesyłce za 100 000 PLN to 46 000 PLN. Nikt nie chce takiego zaskoczenia na kontroli.

Źródła